Liyakat ve kariyer ilkeleri çerçevesinde hizmet gerekleri ve personel planlaması esas alınarak, Bakanlığımız personelinin görevde yükselme ve unvan değişikliğine ilişkin usul ve esasları belirlemek amacıyla hazırlanan Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği 22/8/2005 tarihli ve 25914 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.<ğxml:namespace prefix = o ns = urn:schemas-microsoft-com:office:office />
Söz konusu Yönetmeliğin 7 nci maddesinde; sınava tabi olarak görevde yükselme suretiyle yapılacak atamalarda aranacak şartlar yer almış, 9 uncu maddesinin birinci fıkrasında da, bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinin (1), (2) ve (3) numaralı alt bendleri ile (b) bendinin (1) numaralı alt bendinde belirtilen kadrolar dışındaki unvanlara yapılacak atamaların görevde yükselmeye ilişkin usul ve esaslara tabi olacakları ifade edilmiştir.
Buna göre, Bakanlığımız merkez ve taşra teşkilatında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak değişik sınıf ve unvanlarda memur statüsünde görev yapmakta olan personelin görevde yükselmelerini sağlamak amacıyla ekli listede (EK:1) birimi, sınıfı, derecesi ve sayısı belirtilen şube müdürü kadroları için Ankara'da görevde yükselme eğitimi ve sınavı yapılacak olup, söz konusu eğitim ve sınava katılmak isteyenlerde ekte (EK:2) belirtilen şartlar aranacaktır. Eğitimin yapılacağı yer ile tarihi ilgililere birimleri aracılığıyla ayrıca duyurulacak olup, Bakanlığımız resmi Internet sitesi olan www.kulturturizm.gov.tr adresinde de yayımlanacaktır.
Durumları, ekte (EK:2) öngörülen şartlara uygun olan personelin, 31/07/2009 günü mesai saati bitimine kadar, ekte (EK:3) bir örneği gönderilen başvuru formu ile birlikte görevli oldukları birime müracaat etmeleri gerekmektedir. Birimlerce, başvuru formlarının ve eki belgelerin, adı geçen Yönetmelikte ve bu yazıda belirtilen hususlara uygunluğu yönünden ön incelemesi yapılarak, eksiklikler varsa tamamlatılarak, onaylanması gereken kısımlar onaylanacaktır. Anılan Yönetmelik ve bu yazıda belirtilen hususlara uygun hale gelen başvuru formları birim amirlerince bir yazı ekinde son başvuru tarihini izleyen bir hafta içinde Personel Dairesi Başkanlığında olacak şekilde gönderilecektir.
Öte yandan, Bakanlığımız merkez ve taşra teşkilatında 657 sayılı Kanuna tabi olarak değişik sınıf ve unvanlarda memur statüsünde görev yapmakta olan personelin görevde yükselmelerini sağlamak amacıyla 29/05/2009 tarihli ve 102555 sayılı yazı ile Ankara'da görevde yükselme eğitimi ve sınavı yapılacağı duyurulmuş, görevde yükselme eğitimi ve sınavının müze müdürü, kütüphane müdürü kadroları için açılacağı belirtilmiş, eğitim ve sınava katılmak isteyenlerde aranacak şartlar açıklanmıştır.
Müze müdürü, kütüphane müdürü kadroları için açılan eğitim ve sınav ile şube müdürü kadroları için açılacak olan eğitim ve sınavın aynı tarihlerde yapılmasının planlanması nedeniyle, ilgililerin bir unvan için tercihte bulunmaları gerekmektedir. Bu nedenle, değişik unvanlarda birden fazla başvuru formu düzenleyenlerin başvuruları işleme alınmayacaktır. Birimlerce yapılacak ilk inceleme sırasında bu hususa da azami dikkat gösterilecektir.
Bakanlığımız taşra kuruluşlarında görevli olan ve özlük dosyaları Valiliklerde tutulan personel için, ayrıca ''Hizmet Cetveli'' düzenlenecek olup, bu cetvelle birlikte başvuru formunda yer alan ''KPDS'', ''Diploma'', ''Takdirname veya Ödül'', adayın 18/04/1999 tarihinden itibaren 5 günden az olmayan hizmet içi eğitim programına katıldığını gösterir, belgelerin tasdikli birer sureti de yukarıda belirtilen süre içinde Personel Dairesi Başkanlığına gönderilecektir. Düzenlenecek olan hizmet cetvelinde erkek adaylar için askerlik durumu (muaf, tecilli vb.) belirtilecek olup, askerlik görevini yapanların askerlik görevine başlayış ve terhis tarihleri de yazılacaktır.
Adayların; 657 sayılı Kanunun 68(B) maddesine göre aranan hizmet sürelerinin, asaleten çalışılması gereken kadrolardaki hizmet sürelerinin ve başvuru şartları arasında yer alan diğer hizmet sürelerinin hesaplanması, fiilen görev yapacağı kabul edilerek, 31/10/2009 tarihi itibariyle yapılacaktır. Ancak, adayların hesaplamalardan sonra belirtilen tarihe kadar fiilen çalışılmayan sürelerinin olması halinde bu süreleri dikkate alınmayacaktır.
Bakanlığımızın merkeze bağlı taşra kuruluşlarında görevli olup, durumları, eğitim ve sınava katılınacak şube müdürü unvanı için ekte (EK:2) öngörülen şartlara uygun olan personelce süresi içinde yapılan başvurular da yine yukarıda belirtilen usule uygun olarak, eki belgeleri ile birlikte son başvuru tarihini izleyen bir hafta içinde Personel Dairesi Başkanlığına gönderilecektir.
Birimler tarafından gönderilen başvuru formları ve eki belgeler Personel Dairesi Başkanlığınca da incelenecek olup, inceleme sonucu, gerekli şartları taşımadıkları tespit edilenlere başvurularının kabul edilmediği ilgililere Personel Dairesi Başkanlığı tarafından görevli bulundukları birimleri aracılığıyla yazılı olarak bildirilecektir.
Başvuruları kabul edilen, görevde yükselme için gerekli şartları taşıdıkları tespit edilen personel, Bakanlık tarafından anılan Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde görevde yükselme eğitimine alınacaklardır. Ancak, bu eğitime alınacakların sayısı atama yapılacak boş kadro sayısının üç katını geçemeyeceği için, duyurulan boş kadro sayısının üç katından fazla personelin başvurması halinde, Personel Dairesi Başkanlığınca söz konusu Yönetmeliğin EK-1 indeki Değerlendirme Formu esas alınarak yapılacak değerlendirme sonucu toplam puanı en fazla olandan başlamak üzere kadro sayısının üç katı kadar personel belirlenerek eğitime alınacaktır. Puanların eşitliği halinde ise sırasına göre hizmet süresi fazla olan, son sicil notu yüksek olan tercih edilecektir.
Daha önce görevde yükselme eğitimine katılmış ancak görevde yükselme sınavında başarısız olan personel ile bu sınava herhangi bir sebeple katılmayan personel aynı unvanlar için düzenlenecek görevde yükselme sınavına katılabilmeleri için bu unvanlarla ilgili düzenlenecek görevde yükselme eğitimine alınmaya ilişkin bütün usul ve esaslara tabi olacaklardır.
Atama yapılacak boş kadro sayısının üç katından az personelin başvurması halinde, durumu uygun olan bütün personel eğitime alınacaktır.
Görevde yükselme eğitimi;
a)T.C. Anayasası;
1) Genel esaslar,
2) Temel hak ve ödevler,
3) Devletin temel organları,
b) Atatürk ilkeleri ve inkılap tarihi, ulusal güvenlik,
c) Devlet teşkilatı ile ilgili mevzuat,
d) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat,
e) Türkçe dil bilgisi ve yazışmayla ilgili kurallar,
f) Halkla ilişkiler ve davranış kuralları,
g) Atanılacak görev alanı ve niteliği ile ilgili konular ile mesleki etik ilkeleri,
konularını kapsamaktadır.
Öte yandan, görevde yükselme eğitim programlarında yukarıda (g) bendinde belirtilen konulara ilişkin eğitimin ağırlığı yüzde altmışın (%60) altında olmayacaktır.
Adı geçen Yönetmelik kapsamında bulunan Bakanlık personelinden; görevde yükselme sınavına tabi olanlar, yukarıda (a), (b), (c), (d), (e) ve (f) bentlerinde yer alan ortak ders konularında en az otuz (30) saat, (g) bendinde yer alan ders konularında en az kırk beş (45) saat ve günde en fazla yedi (7) saat olmak üzere, atanacakları görevin niteliğine göre toplam en az yetmiş beş (75) saat, Araştırma ve Eğitim Genel Müdürlüğü ile Personel Dairesi Başkanlığınca müştereken düzenlenecek görevde yükselme eğitimi programının tamamına katılmaları şarttır.
Ancak zorunlu hallerde en fazla on (10) saate kadar mazeret izini verilebilecektir.
Ankara'da yapılacak olan görevde yükselme eğitimine Ankara dışından katılacakların bu süre ile ilgili harcırahları görevli oldukları birimlerce, kendi bütçelerinden, 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde karşılanacaktır.
Görevde yükselme eğitim programının tamamına katılanlar Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı veya yükseköğretim kurumlarından birisine yaptırılacak yazılı sınava tabi tutulacaklardır. Söz konusu sınavın yeri ve tarihi ayrıca duyurulacak olup, Bakanlığımız resmi Internet sitesi olan www.kulturturizm.gov.tr adresinde de yayımlanacaktır. Sınav yüz (100) tam puan üzerinden değerlendirilecek olup, en az yetmiş (70) puan alanlar başarılı sayılacaktır.
Yazılı sınav sonuçları, Bakanlığa ulaştığı tarihten itibaren en geç on beş (15) gün içerisinde Bakanlığımız www.kulturturizm.gov.tr Internet adresinde ilan edilecek ve ilgililere Personel Dairesi Başkanlığınca yazılı olarak bildirilecektir.
Sınav sonuçları, aynı görev için yapılacak bir sonraki sınava kadar geçerli olacaktır.
Sınava katılanlar, sınav sonucunun kendilerine tebliğinden itibaren on (10) gün içinde sınav sonucuna karşı Personel Dairesi Başkanlığına yazılı olarak itiraz edebileceklerdir. İtirazlar Sınav Kurulu tarafından en geç on (10) gün içerisinde karara bağlanacak olup, sonuç Personel Dairesi Başkanlığınca ilgiliye yazılı olarak bildirilecektir. İtiraz üzerine Sınav Kurulunca verilen kararlar kesindir.
Öte yandan, 19/04/1983 tarihli ve 83/6525 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan ''Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik'' in ek birinci maddesinde; 657 sayılı Kanuna tabi olarak istihdam edilen memurlardan şube müdürü unvanına atanacak olanların ilk görev yerlerinin, atanacakları kurum ve kuruluşun hizmet birimi olması halinde bu Yönetmeliğe ekli (1) sayılı cetvelde yer alan 5 ve 6 ncı hizmet bölgeleri olduğu hüküm altına alınmıştır.
Buna göre; sınavı kazananlar, başarı sırasına göre ilan edilen boş kadrolara, hizmet gerekleri ve personel planlaması esas alınarak, kurumca uygun görülen yerlere, ''Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik'' hükümleri de dikkate alınarak, üç ay içerisinde atanacaklardır. Puanların eşitliği halinde sırasına göre hizmet süresi fazla olan, son sicil notu yüksek olan tercih edilecektir. Dolu olması nedeniyle duyuruda yer almayan ancak bu süre içinde çeşitli nedenlerle boşalan 5 ve 6 ncı hizmet bölgelerinde şube müdürü kadrosu olması halinde, sınavı kazananların atamaları bu hizmet bölgelerine yapılacaktır.
Kadro boşalmalarında aynı görev için yapılacak bir sonraki sınava kadar, kazanan adaylar arasından yukarıda belirtilen şekilde atama yapılabilecektir.
Adayların doldurduğu başvuru formunda gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu anlaşılanların veya gerekli şartları taşımadığı daha sonra tespit edilenlerin sınavları geçersiz sayılacaktır. Atamaları yapılmış olanların atamaları ise iptal edilecektir.
Birimleri vasıtasıyla yapılmayan başvurular, eksik doldurulan başvuru formları ile son müracaat tarihinden sonra yapılan başvurular ve bu duyurudan önce muhtelif tarihlerde yapılan talepler, dikkate alınmayacaktır. Ayrıca, yanlış bilgi ve sahte belge vererek ya da belgelerde tahrifat, silinti ve kazıntı yapmak suretiyle Bakanlığı yanıltanların başvuruları da kabul edilmeyecek ve haklarında Cumhuriyet Savcılıklarına suç duyurusunda bulunulacak olup, disiplin yönünden de gerekli işlem yapılacaktır.
Sınavda; kopya çekenler, kopya verenler ve bunlara teşebbüs edenler, sınav kağıtlarına belirtici işaretler koyanlar sınav salonundan çıkarılacak ve düzenlenecek bir tutanakla sınav kağıtları geçersiz sayılacak olup, ayrıca, bu kişiler hakkında disiplin işlemi uygulanacaktır.
Sınava girecek aday yerine, başka bir kişinin sınava girdiğinin veya sınava giren kişinin sınav sorularını çaldığının anlaşılması halinde, ilgililerin sınavı geçersiz sayılacak ve ayrıca, her iki durumda da ilgililer hakkında kanuni işlem yapılacaktır.
Sınav yapıldıktan sonra yazılı sınav sorularının çalındığının belirlenmesi halinde sınav geçersiz sayılacak, bu durumun sınav öncesi tespit edilmesi halinde ise söz konusu sınav ertelenecektir.
Yukarıda belirtilen hususlar nedeniyle haklarında işlem yapılanlar birbirini izleyen üç sınava katılamayacaktır.
İlanen duyurulur
SINAVA TABİ OLARAK GÖREVDE YÜKSELME SURETİYLE YAPILACAK ATAMALARDA ARANILACAK ŞARTLAR